Phó Thủ tướng Phạm Bình Minh phát
biểu tại Hội nghị
Hội nghị Thượng đỉnh về Biến đổi khí hậu được tổ chức theo sáng kiến của Tổng thư ký Liên Hợp Quốc Ban Ki-moon nhằm tạo thêm động lực chính trị thúc đẩy quá trình thương lượng về một thỏa thuận pháp lý mới trong năm 2015 trong khuôn khổ Công ước khung của Liên Hợp Quốc về biến đổi khí hậu (UNFCCC). Tham dự Hội nghị có gần 120 Tổng thống, Thủ tướng và nhiều lãnh đạo cấp cao các nước. Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Phạm Bình Minh đã thay mặt Chính phủ Việt Nam tham dự và phát biểu tại Phiên thảo luận cấp cao của Hội nghị.
Cam kết hỗ trợ tài chính mạnh mẽ
Tổng Thư ký Liên Hợp Quốc Ban Ki-moon đã khẳng định, nếu không hành động, biến đổi khí hậu sẽ gây hậu quả lớn trên quy mô toàn cầu. Điều quan trọng là phải đảm bảo mục tiêu nhiệt độ trái đất tăng không quá 2 độ vào cuối thế kỷ 21. “Nếu không cắt giảm đáng kể lượng khí thải của tất cả các quốc gia và trong tất cả các lĩnh vực trọng điểm, cánh cửa mục tiêu này sẽ đóng cửa mãi mãi”, ông Ban Ki-moon cảnh báo.
Ngoài việc giảm phát thải, ông Ban Ki-moon còn đưa ra các nhận định về phát triển thị trường cácbon, huy động nguồn lực tài chính, hình thành các liên minh chống biến đổi khí hậu…
Ông cho rằng, việc phát triển thị trường cácbon, trao đổi tín chỉ cácbon giữa các quốc gia là việc làm cần thiết để chuyển đổi nền kinh tế theo hướng bền vững. Đó cũng là một kênh để huy động tài chính, hướng đến nền kinh tế cácbon thấp.
Về vấn đề tài chính – một vấn đề trọng yếu quyết định sự thành công của công cuộc ứng phó, ông Ban Ki-moon cho rằng, các quốc gia phát triển cần tiếp tục tham gia vào việc vận động tài chính, đáp ứng mục tiêu 100 tỷ USD mỗi năm vào 2020.
Toàn cảnh Hội nghị
Tại Hội nghị, nhiều lãnh đạo quốc gia đã cam kết những khoản tài chính lớn cho ứng phó với biến đổi khí hậu. Họ bày tỏ sự ủng hộ mạnh mẽ để phát triển Quỹ khí hậu xanh với nguồn vốn ban đầu không ít hơn 10 tỷ USD. Liên minh châu Âu cam kết hỗ trợ 3 tỷ USD cho nỗ lực giảm nhẹ ở các nước đang phát triển giữa năm 2014 và năm 2020. Ba quỹ hưu trí lớn từ Bắc Mỹ và châu Âu công bố kế hoạch đẩy nhanh tiến độ đầu tư vào đầu tư các-bon thấp hơn 31 tỷ USD vào năm 2020. Các Ngân hàng thương mại hàng đầu công bố kế hoạch phát hành 30 tỷ USD trái phiếu xanh vào năm 2015. 73 quốc gia, 11 chính quyền địa phương và hơn 1.000 doanh nghiệp, nhà đầu tư cam kết trợ giá cacbon….
Hội nghị còn thông qua Tuyên bố về rừng. Tuyên bố kêu gọi toàn thế giới trước mắt sớm trồng mới và khôi phục 350 triệu hécta rừng, kèm theo những chính sách, biện pháp bảo vệ rừng thật hữu hiệu, để rừng thực sự trở thành lá phổi xanh của Trái Đất, góp phần to lớn vào công cuộc bảo vệ môi trường, chống lại tình trạng biến đổi khí hậu, đang gây những hậu họa khôn lường cho nhân loại.
* Việt Nam luôn ưu tiên đẩy mạnh các hoạt động ứng phó với biến đổi khí hậu
Phát biểu tại Hội nghị, Phó Thủ tướng Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Phạm Bình Minh đã nêu bật quan ngại chung về các diễn biến ngày càng phức tạp, khó lường của vấn đề biến đổi khí hậu, ảnh hưởng ngày càng nghiêm trọng đến tính mạng, tài sản, cuộc sống của người dân cũng như sự phát triển bền vững ở mọi quốc gia.
Phó Thủ tướng cho rằng, trước hết, các quốc gia cần cam kết mạnh mẽ và nỗ lực nhiều hơn trong đàm phán nhằm đạt được một khuôn khổ pháp lý toàn cầu mới có tính ràng buộc về biến đổi khí hậu trong năm 2015, để thế giới có thể đạt được mục tiêu về nồng độ khí thải nhà kính trong khí quyển và nhiệt độ trung bình toàn cầu không tăng quá 2 độ C;
Thỏa thuận toàn cầu mới này cần phải thể hiện đúng các nguyên tắc của Công ước khung của Liên Hợp Quốc về Biến đổi khí hậu, trong đó có nguyên tắc bình đẳng, trách nhiệm chung, nhưng có phân biệt, theo đó tất cả các Bên cần có đóng góp chung vào mục tiêu toàn cầu về giảm nhẹ phát thải khí nhà kính trên cơ sở năng lực và hoàn cảnh quốc gia, tính đến nhu cầu phát triển của các nước đang phát triển, trách nhiệm lịch sử của các nước phát triển, tính đến khác biệt tỷ trọng phát thải của các ngành như giao thông thủy, hàng không, đường bộ, sử dụng năng lượng hóa thạch… của từng quốc gia.
Thỏa thuận toàn cầu mới cần phải bao trùm mọi lĩnh vực từ thích ứng đến giảm nhẹ, kể cả cơ chế tài chính, chuyển giao công nghệ, tăng cường năng lực và phương thức thực hiện. Thỏa thuận mới cũng cần đảm bảo tính rõ ràng, minh bạch về thông tin liên quan đến đóng góp của quốc gia về tài chính, công nghệ và tăng cường năng lực, bên cạnh đóng góp về giảm nhẹ phát thải khí nhà kính và cần có hệ thống giám sát, kiểm tra đánh giá các đóng góp này.
“Trên cơ sở đó, Việt Nam kêu gọi các nước phát triển cần tăng cường thực hiện các cam kết và hành động giảm nhẹ phát thải khí nhà kính theo thời kỳ cam kết lần thứ hai của Nghị định thư Kyoto; cung cấp tài chính, công nghệ cho các nước đang phát triển để thực hiện các hành động thích ứng và giảm nhẹ với biến đổi khí hậu phù hợp với điều kiện quốc gia. Trong đó, tài chính đóng vai trò rất quan trọng”, Phó Thủ tướng Phạm Bình Minh nhấn mạnh.
Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Ngoại giao Phạm Bình Minh nêu rõ, là quốc gia chịu ảnh hưởng nghiêm trọng của Biến đổi khí hậu và hiện tượng nước biển dâng, Việt Nam luôn ưu tiên đẩy mạnh các hoạt động đối phó và thích ứng với biến đổi khí hậu; đã đề ra các định hướng giảm phát thải khí nhà kính, đặc biệt đã đặt mục tiêu giảm cường độ phát thải khí nhà kính từ 8-10% so với năm 2010, giảm lượng tiêu hao năng lượng tính trên GDP từ 1-1,5%/năm.
Phó Thủ tướng cũng thông báo Việt Nam đang nghiên cứu có đóng góp quốc gia tự nguyện (INDCs), trong đó xác định rõ các đóng góp cụ thể về giảm khí nhà kính, thích ứng với biến đổi khí hậu và cam kết của Việt Nam hợp tác chặt chẽ với cộng đồng quốc tế và các đối tác nhằm góp phần thúc đẩy tiến trình đàm phán xây dựng Thỏa thuận toàn cầu về biến đổi khí hậu tại Hội nghị các nước thành viên Công ước khung về biến đổi khí hậu (COP 21) tại Pa-ri năm 2015.