Toàn cảnh buổi tiếp
Tham tán Đại sứ Nhật Bản Michio Daito cho biết, hiện nay, Nhật Bản đưa ra các vấn đề và đề xuất phương án xử lý khi Việt Nam cải thiện hệ thống quy chế bảo vệ môi trường thông qua việc sửa đổi Luật Bảo vệ môi trường do Bộ TN&MT Việt Nam thực hiện. Theo đó, khi xem xét dự thảo sửa đổi Luật Bảo vệ môi trường năm 2005, phía Nhật Bản nhận thấy một số vấn đề mà dự thảo Luật cần lưu ý: Trước hết, dự thảo Luật bao gồm cả nội dung khác ngoài phạm vi Luật Bảo vệ môi trường (như vấn đề tài chính…).
Các chương được xây dựng trên một số quan điểm khác nhau nên chưa làm rõ được sự liên quan. Do vậy, xét tổng thể, dự thảo Luật còn thiếu tính đồng bộ, từng nội dung cụ thể thiếu chính xác. Mặt khác, quy định của quy chế cụ thể, nhiều khả năng sẽ khó thực hiện trên thực tế. Các chuyên gia Nhật Bản cho rằng, nguyên nhân làm nảy sinh hàng loạt những vấn đề trên chính là do vấn đề về Luật Hành chính và cơ chế hành chính của Việt Nam.
Theo đề xuất của ông Michio Daito, Việt Nam nên hướng đến việc xây dựng một hệ thống luật về môi trường, trong đó, Luật Bảo vệ môi trường sẽ đóng vai trò là luật khung, quy định quan niệm và các nội dung cơ bản về bảo vệ môi trường. Tiếp đó, các Luật cụ thể sẽ nêu rõ về quy định liên quan đến các lĩnh vực cụ thể. Đây là phương án tối ưu được nhiều nước trên thế giới vận dụng khi xây dựng Luật.
Thống nhất với các nội dung do Tham tán Đại sứ đóng góp, Thứ trưởng Bùi Cách Tuyến cho biết, Chính phủ Việt Nam có chủ trương đồng bộ hóa các luật để tránh sự chồng chéo trong việc vận hành quản lý Nhà nước. Trong điều kiện thực tế của Việt Nam hiện nay, sửa đổi Luật Bảo vệ môi trường là điều cấp thiết. Xây dựng hệ thống luật hai cấp thuộc lộ trình lâu dài của đất nước. Tại hội nghị diễn đàn VDPF, Thứ trưởng đề nghị các nhà tài trợ Nhật Bản giúp đỡ Việt Nam tuyên truyền, phổ biến Luật cho các đối tượng khác nhau. Bên cạnh đó, Nhật Bản hỗ trợ Việt Nam soạn thảo những văn bản dưới Luật, giúp Việt Nam hoàn thiện Luật Bảo vệ môi trường thực sự thiết thực và có hiệu quả.