Thứ trưởng Trần Hồng Hà phát biểu tại buổi làm việc
Ngày 27/11, đoàn công tác của Bộ TN&MT do Thứ trưởng Trần Hồng Hà dẫn đầu đã đi khảo sát, kiểm tra trực tiếp và làm việc với lãnh đạo UBND tỉnh Yên Bái về công tác quản lý hoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh Yên Bái.
Tham gia đoàn công tác của Bộ TN&MT còn có lãnh đạo các đơn vị: Tổng cục Địa chất và khoáng sản Việt Nam; Văn phòng Hội đồng đánh giá trữ lượng khoáng sản Quốc gia; Vụ Thi đua Khen thưởng và Tuyên truyền; Báo TN&MT; Văn phòng Bộ…
Tiếp và làm việc với đoàn về phía tỉnh Yên Bái có ông Tạ Văn Long, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh cùng lãnh đạo các ngành Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Công Thương, Xây dựng, Thuế, lãnh đạo và chuyên viên Văn phòng UBND tỉnh.
Buổi sáng, đoàn công tác đã đi kiểm tra thực tế tại một số điểm mỏ tại xã Mông Sơn, huyện Yên Bình và lắng nghe 15 doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực khai thác khoáng sản của 2 huyện Yên Bình, Lục Yên trình bày những thuận lợi, khó khăn trong hoạt động của mình. Thứ trưởng Trần Hồng Hà cùng các chuyên gia của Bộ TN&MT đã chia sẻ, giải đáp cũng như tháo gỡ hầu như tất cả những thắc mắc của doanh nghiệp Yên Bái.
Chiều cùng ngày, đoàn công tác của Bộ TN&MT đã có buổi làm việc với UBND tỉnh Yên Bái về tình hình quản lý hoạt động khoáng sản cũng như bàn biện pháp tháo gỡ khó khăn trong hoạt động quản lý, hoạt động khoáng sản của tỉnh Yên Bái.
Thừa ủy quyền của Chủ tịch UBND tỉnh, ông Nguyễn Văn Khánh, Giám đốc Sở TN&MT Yên Bái đã báo cáo với đoàn về công tác quản lý, hoạt động khoáng sản trên địa bàn.
Theo đó, hiện nay, trên địa bàn tỉnh Yên Bái có 51 giấy phép thăm dò được cấp phép, trong đó có 28 giấy phép do Bộ TN&MT cấp, 23 giấy phép do UBND tỉnh cấp. Tuy nhiên hiện nay chỉ có 8 giấy phép còn hiệu lực, còn lại 43 giấy phép đã hết hiệu lực. Đối với hoạt động khai thác khoáng sản, tỉnh Yên Bái có 121 giấy phép khai thác còn hiệu lực, trong đó có 34 giấy phép do Bộ TN&MT cấp, 87 giấy phép do UBND tỉnh cấp.
Nhìn chung, các tổ chức hoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh Yên Bái đã có ý thức trong chấp hành các quy định của Luật Khoáng sản và pháp luật khác có liên quan, đã quan tâm đến quy trình, quy phạm kỹ thuật an toàn, quy định về bảo vệ môi trường, ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường trong khai thác khoáng sản và thực hiện chế độ bảo hộ lao động và bảo hiểm cho người lao động.
Tuy nhiên, trên địa bàn tỉnh vẫn còn một số đơn vị hoạt động khoáng sản chưa nghiêm túc chấp hành các quy định của pháp luật như: chưa tích cực triển khai thủ tục để ký hợp đồng thuê đất; chưa lập và phê duyệt thiết kế mỏ; khai thác không đúng thiết kế; sử dụng công nghệ và thiết bị khai thác còn thủ công chưa tương xứng với trình độ kỹ thuật hiện tại.
Ngoài ra, công tác quản lý hoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh Yên Bái còn nhiều bất cập như kinh phí cho bảo vệ khoáng sản chưa được quy định cụ thể, hoạt động khai thác khoáng sản trái phép vẫn còn diễn ra một vài nơi. Nhiều khu vực khác trước đây đã được UBND tỉnh cấp giấy phép chưa được khoanh định là khu vực có khoáng sản phân tán, nhỏ lẻ gây khó khăn cho công tác rà soát, điều chỉnh quy hoạch theo quy định Luật Khoáng sản năm 2010, công tác lập kế hoạch đấu giá quyền khai thác khoáang sản chưa triển khai được...
Trên cơ sở những khó khăn đó, tỉnh Yên Bái đề nghị Bộ TN&MT sớm hướng dẫn và cho phép các doanh nghiệp (khai thác quặng sắt, đá vôi trắng) được thăm dò, đánh giá lại chính xác các khối trữ lượng có thể bán được trên thị trường để định hướng cho đầu tư vào khai thác khoáng sản cũng như làm căn cứ pháp lý để tính tiền cấp quyền khai thác khoáng sản. Tháo gỡ khó khăn trong việc cấp giấy phép khai thác đá vôi trắng. Bộ tiếp tục công bố các khu vực có khoáng sản phân tán, nhỏ lẻ… để tạo điều kiện thuận lợi trong công tác quản lý nhà nước về khoáng sản tại địa phương.
TS. Đỗ Cảnh Dương, Phó Tổng cục trưởng
Tổng cục Địa chất và Khoáng sản chia sẻ với các doanh nghiệp Yên Bái
Phát biểu tại buổi làm việc, TS Trần Hồng Hà – Ủy viên dự khuyết T.Ư Đảng, Thứ trưởng Bộ TN&MT đánh giá: Yên Bái là một trong những địa bàn sôi động về hoạt động khoáng sản với những con số thể hiện sự đóng góp của hoạt động khoáng sản với ngành công nghiệp, xuất khẩu của tỉnh. Có thể nói lĩnh vực hoạt động khoáng sản có ý nghĩa hết sức quan trọng đối với sự phát triển kinh tế xã hội của Yên Bái trong thời gian qua.
Về công tác quản lý Nhà nước của Yên Bái trong lĩnh vực khoáng sản những năm qua, Thứ trưởng Trần Hồng Hà đánh giá cao việc kịp thời triển khai Luật Khoáng sản cũng như khẩn trương đưa hoạt động khoáng sản vào quản lý một cách nề nếp, nghiêm túc và bài bản.
Với những đề xuất và vướng mắc mà UBND tỉnh Yên Bái đề xuất, sau khi lãnh đạo Tổng cục Địa chất và Khoáng sản cũng như các đơn vị chức năng của Bộ TN&MT có ý kiến, Thứ trưởng Trần Hồng Hà yêu cầu Yên Bái tiếp tục thực hiện nghiêm Chỉ thị số 02/CT-TTg ngày 09/01/2002 của Thủ tướng Chính phủ về “Tăng cường công tác quản lý Nhà nước đối với các hoạt động thăm dò, khai thác, chế biến xuất khẩu khoáng sản”.
“Đối với hoạt động khai thác đá hoa, đá vôi trắng, quặng… đã có tình trạng khai thác trái phép. Đây thuộc về trách nhiệm của chính quyền địa phương các cấp chứ không chỉ là trách nhiệm của Sở TN&MT. Tôi đề nghị lãnh đạo tỉnh quan tâm hơn nữa đến công tác quản lý khoáng sản trên địa bàn” – Thứ trưởng Trần Hồng Hà nói. Với các khu vực đã cấp phép đang còn thời hạn thì phải tiến hành lại toàn bộ việc cấp phép mới theo Luật Khoáng sản 2010.
Còn những khu vực cấp phép còn trong thời hạn, Bộ TN&MT đề nghị Yên Bái tiếp tục tăng cường quản lý. Về đề nghị của các doanh nghiệp liên quan đến đánh giá lại trữ lượng trong giấy phép, Thứ trưởng Trần Hồng Hà nhấn mạnh: “Những nơi mà Yên Bái đã cấp quyền khai thác là những nơi đang hoạt động khoáng sản đúng pháp luật. Các doanh nghiệp phải nghiêm túc thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước. Nếu doanh nghiệp có thắc mắc thì cần thu thập tài liệu, lựa chọn đơn vị thăm dò địa chất có năng lực tiến hành thăm dò đánh giá lại cho phù hợp để Hội đồng đánh giá trữ lượng xem xét lại một cách chính xác để tính tiền cấp quyền và tiếp tục quản lý hoặc gia hạn giấy phép… cho phù hợp với các quy định của pháp luật”.
Kết luận Hội nghị, Thứ trưởng Trần Hồng Hà đề nghị Yên Bái tăng cường hơn nữa hoạt động quản lý, khai thác, chế biến, tiêu thụ khoáng sản trên địa bàn. “Phải làm sao để quản lý, khai thác khoáng sản một cách hiệu quả, tiết kiệm tài nguyên và bảo vệ môi trường đồng hành với lợi ích của Nhà nước và doanh nghiệp. Tôi đề nghị Yên Bái cần cẩn trọng trước mỗi khi cấp phép khai thác khoáng sản…” – Thứ trưởng Trần Hồng Hà nói.
Tiếp thu ý kiến của đoàn công tác Bộ TN&MT, thay mặt lãnh đạo tỉnh Yên Bái, Phó Chủ tịch Thường trực Tạ Văn Long khẳng định: “Yên Bái sẽ quyết liệt hơn nữa trong công tác quản lý, khai thác khoáng sản. Tất cả các doanh nghiệp nếu có sai phạm đều phải xử lý nghiêm minh… Yên Bái cũng rất mong Bộ TN&MT ủng hộ, đồng hành cùng lãnh đạo tỉnh trong việc tăng cường quản lý, khai thác khoáng sản.” ông Tạ Văn Long nhấn mạnh.
Việt Hùng