Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường
Bùi Cách Tuyên phát biểu khai mạc hội nghị
Thứ trưởng Bộ TN&MT Bùi Cách Tuyến cho biết, ĐMC, ĐTM là những công cụ quan trọng mang tính chất phòng ngừa để quản lý môi trường đối với các hoạt động phát triển; công tác ĐMC, ĐTM và KBM đã đạt được những kết quả đáng khích lệ trong phòng ngừa ô nhiễm, suy thoái môi trường, góp phần tích cực cho sự nghiệp bảo vệ môi trường trong các giai đoạn phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.
Đối với ĐTM thực hiện ở cấp Trung ương, số liệu điều tra cho thấy, Bộ TN&MT thẩm định trung bình mỗi năm khoảng 125 đến 150 báo cáo ĐTM. Từ năm 2011 đến nay là 470 báo cáo ĐTM. Ở địa phương, trong số 57 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã phản hồi, tổng số có 5.623 báo cáo ĐTM, 1.960 đề án bảo vệ môi trường đã được phê duyệt kể từ ngày Nghị định 29/2011 của Chính phủ có hiệu lực đến nay.
Toàn cảnh hội nghị.
Các đại biểu cho rằng, hiện nay, mặc dù công tác ĐTM và ĐMC có nhiều tiến bộ, tuy nhiên, công tác xây dựng báo cáo này còn nhiều bất cập do chất lượng cán bộ tư vấn, nhận thức của đơn vị chủ quản chưa thực sự coi trọng; chất lượng báo cáo ĐTM của nhiều dự án còn thấp, biện pháp bảo vệ môi trường thiếu tính khả thi; công tác hậu kiểm cũng còn nhiều hạn chế.
Để phòng ngừa, giảm thiểu những tác động xấu đến môi trường từ các hoạt động phát triển, Quốc hội đã thông qua Luật Bảo vệ môi trường 1993, Luật Bảo vệ môi trường 2005 và mới đây là Luật Bảo vệ môi trường 2014, trên cơ sở đó, Chính phủ đã ban hành các Nghị định về ĐMC, ĐTM; hoạt động kiểm tra, xác nhận việc chủ dự án thực hiện các nội dung của báo cáo và yêu cầu của quyết định phê duyệt báo cáo ĐTM; cam kết bảo vệ môi trường - CBM (nay là kế hoạch bảo vệ môi trường - KBM)...
Hiện nay, Bộ TN&MT đang gấp rút xây dựng Dự thảo Nghị định quy định về quy hoạch bảo vệ môi trường, ĐMC, ĐTM, KBM để trình Chính phủ trong tháng 10. Đồng thời, Bộ sẽ xây dựng và ban hành Thông tư hướng dẫn thi hành Nghị định này. Đây là một bước hoàn thiện cơ bản các quy định về quy hoạch bảo vệ môi trường, ĐMC, ĐTM, KBM để tăng cường pháp chế trong phòng ngừa ô nhiễm, suy thoái môi trường đối với hoạt động đầu tư phát triển.